Гражданский форум 2013: впечатления и итоги

В конце прошлой недели в Чите прошёл очередной Гражданский форум, история которого в Забайкалье насчитывает уже 12 лет. За это время форум обрёл лицо, форму и силу, к которым прислушиваются властные структуры края всех уровней. Из ярмарки социально значимых услуг, проведённой в 2002 году, он превратился в самую известную и масштабную дискуссионную площадку для тех, кто знает проблемы социально-экономического развития Забайкальского края и видит пути их решения.

Гражданский форум 2013 года должен был напрямую повлиять на формирование Стратегии развития Забайкальского края до 2030 года, среднесрочной «Программы развития Забайкалья», а также подготовить предложения для программы «2014 год – год села в Забайкальском крае». Тема форума отразилась в формулировке «Забайкалье: от точек роста к пространству развития». Получилось ли задуманное? Своими впечатлениями делится Вера Сазонова, начальник отдела по взаимодействию с общественными, национальными и религиозными объединениями управления по внутренней политике Забайкальского края:

— На форуме работало довольно много площадок, но все они проходили в одной тональности — обсуждения стратегии развития Забайкальского края.

Этот Гражданский форум стал опытом более широкого общения с населением края. Ещё до его официального открытия прошло несколько площадок в муниципальных районах. Власть могла услышать и узнать, как люди видят ситуацию в деревне, получить прямые пожелания перед началом Года села в Забайкальском крае, подумать вместе, как удержать молодёжь на селе.

Приятно, что нас заметили и на федеральном уровне. Своё неформальное приветствие нам отправил председатель «Комитета гражданских инициатив» Алексей Кудрин, который, кстати, тоже жил в Забайкалье. На форум приехал Иосиф Дискин, председатель комиссии Общественной палаты РФ. Активно работал на форуме представитель Президента в Сибирском федеральном округе Виктор Толоконский. Традиционно в работе форума приняли участие учёные из Екатеринбурга, Иркутска, Улан-Уде, проблемы которых созвучны с нашими по принадлежности к Сибирскому федеральному округу.

Ещё порадовал неформальный подход к работе форума руководителей министерств края, которые не только принимали личное участие в организации и проведении профильных площадок, но и помогали готовить итоговые документы. Всё-таки главная цель всех мероприятий одна — облечь пожелания и эмоции людей в форму грамотных распорядительных документов и рекомендаций.

Заинтересованность граждан была очень высокой. На конкурс социальных проектов было представлено 132 проекта, а на стендовую презентацию - 87.

Конечно, нельзя представлять форум, как цепочку гладких, прилизанных мероприятий, на которых все просто обмениваются докладами. О работе площадки, посвящённой проблемам местного самоуправления и ЖКХ, рассказывает Валентина Пугач, модератор площадки, эксперт Общественной палаты Забайкальского края, председатель Читинского городского органа общественной самодеятельности «Совет общественности микрорайона Северный»:

— Недостатком первой части нашей площадки, касающейся местного самоуправления, было то, что представители муниципальных образований пока не привыкли к формату диалога и, как правило, читали доклады. Но интересен именно сам диалог. Главный ресурс в решении проблем на местах — это люди. Лучше жителей того или иного муниципального образования никто не знает его настоящие проблемы. Поэтому нужно вовлекать людей в диалог, в работу над решением проблемам. Когда это происходит, когда люди делают для себя, появляется ответственность за свою улицу, деревню, выстраивается процесс воспитания.

Обсуждение проблем ЖКХ касалось, в основном, закона о формировании фонда капитального ремонта жилых домов. Проблема, которая напрямую касается и власти, и собственников жилья. Пока люди в шоке от того, что будут ежемесячно платить за капитальный ремонт своего дома. И мы постарались показать, что в связи с новым законодательством должна делать власть, а что могут делать собственники.

Очень остро стоит проблема постоянно меняющегося законодательства, за которым могут уследить только специалисты. Простые граждане зачастую просто не знают своих прав и обязанностей. И моё личное мнение, что нужно создавать программу жилищного просвещения граждан на краевом и муниципальном уровнях. Вот это всё мы и обсуждали, пытаясь уйти от частных вопросов в пользу обсуждения больших, общих проблем.

Моё основное пожелание Гражданскому форуму — привлекать больше студентов, ориентироваться на молодёжь. Меняется мир, общество, и мы должны реагировать на эти изменения, вовлекать в диалог тех, кому предстоит работать, чтобы сегодняшние студенты тоже понимали, как можно корректировать работу власти.

Действительно, Гражданский форум в этом году был одним из наиболее представительных по участию в его работе высших органов власти. Об этом говорит и Марина Савватеева, один из организаторов панельной конференции «Стратегия Забайкальского края 2030: от точек роста к пространству развития», член Общественной палаты Забайкальского края:

— Панельная конференция «Стратегия Забайкальского края 2030: от точек роста к пространству развития» была одним из главных мероприятий форума, то, ради чего он задумывался. На конференции выступили большинство исполняющих обязанности министров края, и люди могли видеть их в свободном общении, обсудить серьёзные вопросы на серьёзном уровне. Радует, что руководители министерств отнеслись к Гражданскому форуму очень ответственно, и некоторые из них показали блестящие доклады и ответы на вопросы. Их уровень подготовки, работу могли оценить не только губернатор, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Виктор Толоконский, но и представители общественности.

Главное, что Гражданский форум дал возможность всем нам разговаривать, налаживать новые контакты, решать проблемы сообща.

В течение нескольких дней в рамках форума в разных уголках города и края сообща обсуждались проблемы малого и среднего бизнеса, экологической безопасности региона, реализации конституционных прав человека, стратегия государственной молодёжной политики, имидж нашего края, и не только. Сейчас министерства и ведомства обрабатывают услышанное, собирают и анализируют предложения, соотносят их с законами и готовят ответные распоряжения и документы. Диалог состоялся, но он не закончен и будет продолжаться до тех пор, пока будут находиться инициативные, неравнодушные и думающие люди, способные не только наблюдать, но и помогать развитию края словом и делом.