Люди, злые на врачей - обзор районных газет

Недалеко от районного центра Карымское за рекой Ингодой, в сопках, когда-то разбился военный самолет. Экипаж погиб. Старожил поселка Анатолий Никанорович Богомазов, ныне покойный, вспоминал, что на месте нынешней базы №3 был военный аэродром. Рассказал и о самолете, что врезался в сопку. Летников похоронили на местном кладбище у реки. На месте гибели экипажа сослуживцы окопали землю, насыпали подобие могил, выложили из камней пирамиды. На кладбище поставили памятник со звездой. Люди, помнившие о том трагическом событии, посещали и могилу на кладбище, а также место авиакатастрофы.

Прошли годы, десятилетия, памятные события заслонились другими. Время и природа всегда действуют против памяти человека. В данный момент уже не сохранился памятник, а место падения самолёта не всякий отыщет.

Десятого ноября по инициативе Валентины Александровны Кузнецовой, Полины Сафроновны Федоровой и водителя Михаила Владимировича Жирнова, который и указал место падения самолёта, мы побывали там. Честно скажу, я неоднократно ходил по этим местам, занимался поисками, но не предполагал, что так выглядит это место.

Неровный круг, примерно 3x4 метра, окопан канавкой, уже осыпавшейся, внутри его три холмика. Рядом разбросанные небольшие камни, когда-то из них, видимо, были сложены пирамидки. Рядом с кругом многолетняя сосна, у нее нижние сучья отпилены, ствол в середине счесан ударом, видны потеки смолы. В круге выросли молодые сосенки. Рядом с кругом наезженная дорога, сейчас на сопках пилят на дрова сухостой, так что если возникнет идея поставить здесь памятный знак или еще что-то существенное, проблем с доставкой не будет.

Хотелось бы сделать обращение к людям, которые что-нибудь знают об авиакатастрофе, располагают сведениями достоверными, ведь это событие где-нибудь отражено, случай далеко не рядовой. Желательно установить время авиакатастрофы, фамилии летчиков. Возможно, что общими усилиями дело сдвинется с места.

Кстати, у нас нет военной истории посёлка Карымское и его окрестностей, ведь это был стратегический узел, недаром сопки изрыты окопами, огневыми точками, землянками. Дня не хватит, чтобы обойти все места, где стояли военные.

Эти слова, как завет, передаются из поколения в поколения. И смысл их истинный в полной мере доходит до нас тогда, когда кто-то из наших близких или знакомых по воле случая или при каких-либо жизненных обстоятельствах становится осуждённым: а ведь на его месте мог оказаться любой из нас.

В Тыргетуйской колонии-поселении №6 отбывают наказание те, кто впервые оступился в жизни: кто-то в пьяных семейных разборках в беспамятстве схватился за нож и поранил собутыльника; кто-то с веселой компанией сел навеселе за руль, перевернулся, и оборвалась чья-то жизнь; кто-то позарился на чужое имущество, но тут же попался; кто-то угнал автомобиль ради развлечения; кто-то спился, бомжевал и не платил алименты собственным детям. Подобных историй много.

128 человек отбывают наказание в колонии-поселении. Сроки у всех разные. У кого-то месяц, а то и дни, а у кого- то годы. Осужденные из разных мест России, но больше из соседних регионов. Из нашего края их тоже предостаточно.

В колонии-поселении содержатся и мужчины, и женщины, в разных помещениях. Кому-то уже за пятьдесят, а кому-то только-только перевалило за восемнадцать. Кто-то образован, имеет хорошую профессию. А кто-то дальше букваря знать ничего не желает, не охоч до работы. Кто-то рвется к семье, домой. А кому-то неволя — рай. Кто-то всем сердцем кается перед Богом за содеянное, а кто-то искренно негодует: за что ему такая кара?...

И, тем не менее, особый режим в колонии, отрыв от семьи, общества дают человеку время для переосмысливания той жизни, что у него была прежде: правильно ли жил? те ли ценности имел?

Вольно или невольно каждый анализирует происшедшее с ним, соизмеряет наказание, меняет взгляды на жизнь. Кто-то дает себе зарок больше не пить спиртного: от него все беды; кто-то обуздывает свой характер, терпимее относится к людям; вспыльчивость и гнев непредсказуемы; кто-то, осознав вину, стремится делать все от него зависящее, чтобы досрочно освободиться и начать другую жизнь: изменюсь, и будет все иначе.

Но думы о себе — это ночью. А днём — работа. Администрация колонии-поселения стремится, хотя это и проблематично, трудоустроить всех осужденных, чтобы никто не ел даром хлеб, не паразитировал, понял мозгами, в конце концов, что только честный труд дает человеку всё то, что нужно для спокойной, нормальной жизни.

В моем образном представлении (не беря во внимание внутреннюю специфику) колония-поселение №6 — это колхоз. Здесь пашут землю, сеют зерновые, садят овощи и картофель, занимаются разведением скота, свиней, птиц. Здесь свой автопарк с сельхозмашинами. Свой зерноток. Свой свинарник и птичник. Своё овощехранилище. Здесь коллективный, объединяющий всех, труд.

В некоторые «колхозные» места я намеренно заглянула. В свинарнике — чисто, тепло, ухоженные свиньи. Обратила внимание, что в отдельных клетках довольно много свиноматок с приплодом. Мне сказали, что поголовье свиней насчитывает полсотни голов.

По соседству со свинарником — курятник. Цыплят получали из собственного инкубатора, а затем выхаживали. За лето цыплята хорошо подросли, уже как взрослые куры. К весне начнут нестись, будет яйцо. Сотня штук — такова по численности птичья «стая».

Ферма в нескольких километрах от колонии, в удобном лесочке, рядом ручей. На ней содержится около 40 голов крупнорогатого скота, из них 26 дойных коров За летний период надоено порядка 20 тонн молока. За скотом круглосуточный пригляд. На ферме — полный порядок.

В овощехранилище на зиму заложено 170 тонн картофеля, 60 тонн капусты, по пять тонн свеклы и моркови. В теплицах за лето снято шесть тонн огурцов. На зиму насушена зелень — для приправ в столовую.

На зернотоке в закрома засыпано 50 тонн зерновых. Это — овес, пшеница, ячмень, гречиха. Гречка входит в меню осужденных, а вот все остальное идёт на корм скоту. Отдельно хранится семенной фонд.

За два последних года трудовой коллектив колонии-поселения поднял 300 гектаров залежных земель, что ранее принадлежали колхозу имени Ленина. Это большая работа.

Сельскохозяйственный труд позволяет почти круглогодично занимать осужденных делом. К тому же они осваивают сельские профессии, которые могут им пригодиться в дальнейшем. А главное, осужденные кормят себя сами. И не только себя, но и ещё поставляют свою продукцию соседней шарогорохонской колонии заключенных №2, читинскому СИЗО, краснокаменкой тюрьме. Местному населению тоже что-нибудь да перепадает. В мой приезд, например, шла отгрузка остатков соломы с полей. Думала, это колонисты, а оказалось — местный люд.

В колонии-поселении часть осужденных работает в обслуживающей сфере: это столовая, прачечная, котельная и т.д. А ещё есть швейный цех. Здесь шьют спецодежду. Но и тут же идет обучение швейному делу, его осуществляет Читинское профтехучилище № 316. Обучается на данный момент 25 человек. После учебы осужденные получат свидетельства об окончании училища.

В колонии можно ещё получить профессию кочегара. Сейчас этой специальности обучается 20 человек. Им будут выданы после учебы соответствующие удостоверения. Есть курсы овощеводов. Там тоже идет обучение.

Как видим, за время пребывания в колонии, осужденные приобретают профессии. Им легче затем адаптироваться в обществе после освобождения.

Помимо профессий, люди получают среднее образование в вечерней школе. Кому до 30 лет, того учат в обязательном порядке. Кто вышел из этого возраста может учиться по желанию. Сейчас за партой - 34 человека.

Не редки случаи, когда в колонию — поселения попадают бомжи. Им восстанавливают документы, их пролечивают, с ними работает психолог. Делается все, чтобы человек поверил в себя, вернулся к нормальной жизни.

Хорошо и то, что осужденные не теряют связи с внешним миром. Им разрешаются свидания с родными, передачи. Они контактируют с местным населением, участвуют в совместных концертах, спортивных соревнованиях, других мероприятиях.

Среди осужденных есть люди с творческими задатками: это самодеятельные поэты, певцы, музыканты, художники. Все они востребованы. У них есть возможность заниматься любимым делом.

Колония-поселение активно сотрудничает по любым вопросам с сельской администрацией, школой, учреждением культуры. К примеру, помогает во время пожаров сельчанам техникой, предоставило место в гараже для школьного автобуса. Колония не огораживается от

гражданского населения забором с колючей проволокой, а наоборот держит с ним тесную связь, что полезно обеим сторонам: колонисты не чувствуют себя изгоями, а граждане знают, что их ждет, если они преступят закон.

Мне удалось, пусть и накоротке, пообщаться с осужденными. Почти все считают дни до окончания срока, надеются на понимание близких, на нормальную реакцию со стороны общества. А ещё они стыдятся своего «клейма»: не называют фамилий, прячут лица от фотосъемки, - значит, жива в них совесть, значит, есть надежда, что наказание скорректирует их судьбы в лучшую сторону. И примеры того есть: осужденные не только возвращаются к нормальной жизни, но и меняют свое мировоззрение. Скажем, Ольга И. отбыла в колонии срок наказания, вернулась домой, сейчас работает на железной дороге, все у неё благополучно. Или Иван П., получив аттестат машиниста котельных установок и почти двухлетнюю практику в котельной учреждения, после освобождения трудится в одной из средних школ края.

В редакцию газеты «Могочинский рабочий» поступило обращение, которое подписали 74 человека.

«ИДЕЯ АБСУРДНА!»

«Мы, жители города Могоча. депутаты Совета муниципалыюго района «Могочинский район» и Совета городского поселения «Могочинское» обращаемся в редакцию газеты «Могочинский рабочий», к главе муниципального района «Могочинский район» Плюхину Дмитрию Валентиновичу.

В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 11 января 2006 года №7 «О федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы». У нас в районе эта программа не действует, отсутствуют стадионы. отвечающие современным требованиям, спортзалов нет.

Прекрасно то. что молодежь хочет заниматься спортом! Но удручает то, что негде... Стадион «Локомотив» был передан в муниципальный район, теперь он называется «Юность». В этом году наконец-то начались работы: готовятся новые раздевалки, беговая дорожка. заливается каток. Казалось бы, что начало возрождению стадиона положено. но... В сентябре 2014 года здание СОШ № 92 (бывшая школа № 32) было признано аварийным, в связи с чем возникла необходимость строительства новой школы на 300 детей в черте города. Администрация района приняла решение о строительстве школы на территории стадиона «Юность».

Жители юрода Могоча и депутаты обращаются к главе администрации муниципального района Дмитрию Валентиновичу Плюхину и просят оставить стадион в покое — не строить школу на территории стадиона, найти средства для развития и благоустройства этого спортивного объекта (можно сказать — единственного в городе и Могочинском районе). Без стадиона трудно будет проводить любые соревнования — районного или городского масштаба. Мы считаем идею строительства школы на территории стадиона абсурдной. В данном микрорайоне нет коммуникаций. проживают около 90 школьников. Можно найти другую площадку для строительства данного объекта».

Мы публикуем ответ главы района Дмитрия ПЛЮХИНА на данное обращение.

«ДРУГИХ ШАНСОВ НЕ БУДЕТ»

«В связи с аварийностью нам всё-таки пришлось закрыть филиал школы №92 (бывшая школа №32). потому что в этом году она начала реально разрушаться. Отопление в здании отключено. материальные ценности вывезены. но школа остается под охраной. так как аварийное здание представляет серьёзную опасность для жизни и здоровья людей. Также охрана будет оберегать здание от разграбления. ведь оно находится на балансе и еще не списано. Поэтому желающим добыть там вторичный стройматериал идти гуда не советую —у охраны есть «тревожная» кнопка вызова полиции.

В последующем. после оформления документов и в зависимости от наличия средств в бюджете, здание будет полностью снесено. А то уже ходят слухи, что мы отдали его под «оптовку» местным торговцам — это не соответствующая действительности информация.

В настоящее время все ученики переведены в основное здание школы №92, она теперь перегружена даже в две смены, поэтому назрела острая необходимость строительства новой школы. Мы приступили к изысканиям и проектированию школы на 300 мест с прилегающим спортивным комплексом — открытыми спортивными площадками. Место предполагаемого строительства — городской стадион. Предполагаемый источник финансирования — федеральный и частично региональный бюджеты. затраты бюджета района будут касаться только оплаты проектно-изыскательских работ.

ПОЧЕМУ ВЫБРАЛИ ИМЕННО СТАДИОН?

Первое. Сейчас на территории нескольких микрорайонов (Старый город. Заплотинный. Северный и Горняцкий) нет ни одного образовательного учреждения, за исключением небольшого детского сада «Теремок». Детям приходится добираться до школ достаточно далеко. В указанных микрорайонах живут очень много ребятишек, и не 90. как пишется в обращении, а до 240 детей, которым такое расположение школы было бы очень удобно. Более того, утром будет разгружен городской транспорт, так как многим детям и их родителям нс придется ездить в школу из Заплотинного. Горняцкого. Северного и Старого города в транспортную часть Могочи. Мы постараемся укомплектовать классы таким образом, чтобы охватить максимальное количество детей, живущих в этих четырех микрорайонах.

Второе. Мы очень долгое время не сможем привести в порядок стадион из- за недостатка средств. По примерным расчетам для приведения стадиона к нормативам (а это и специальное искусственное покрытие спортплощадок и беговых дорожек, и новые спортплощадки. и дренажирование болота, и новое ограждение, и освещение, и строительство трибун, и многое другое) потребуется не менее 40 млн руб. В связи с тяжелым кризисом в стране и крае таких денег, по прогнозам, мы не найдём в ближайшие 5 или более лет. У района огромная кредиторская задолженность — более 30 миллионов рублей. Необходимо открывать детсады, строить школу в Сбегах. Два спортзала при школах в Амазаре и Давенде, капитально ремонтировать здание СМП под районный культурно-спортивный центр и многое-многое другое.

Оснащение стадиона будет откладываться и откланяться в связи с недостатком средств и наличием более важных первостепенных задач. Поэтому стадион так и останется окружен чернеющим от времени деревянным забором, огромной пустующей территорией вокруг футбольного ноля, зарастающей травой и более пригодной для покосов, заросшим и замусоренным пустырём вдоль улицы Партизанская. Он так и останется с неиспользуемой баскетбольной площадкой, неравномерно вытоптанным неровным футбольным полем, которое для игры в футбол чаще используется поперёк, нежели вдоль. Так и останутся на долгие годы посыпанные шлаком или щебнем кривые беговые дорожки, болото со стороны улицы 9 Января и т. д. И поддерживаться всё это будет старым добрым хозспособом, будут там неустанно трудиться директор спортсооружений А.В. Пилипчу к и волонтёры. По. не взирая на их труд, мы не сможем открыть там детские спортивные школы и секции из-за предъявляемых высоких требований к оборудованию стадиона. Снова будут деревянные трибуны, всё самодельное и не соответствующее стандартам.

Со строительством же там школы мы создадим целый комплекс спортивных и игровых площадок со специальным покрытием, облагородим территорию. построим новое красивое ограждение — всё это входит в проект.

И этот пришкольный стадион мы будем использовать для всех городских и районных спортивных мероприятий. После приемки объекта мы планируем придать пришкольному стадиону статус общерайонного и проводить там все спортивные соревнования. Более того—обеспечить туда доступ населения. Загруженность школьных спортплощадок невысока как в рабочий день, так и в выходные. поэтому доступ к стадиону останется прежним.

Третье. Что будет в составе нового стадиона? Главное — легкоатлетическая комбинированная спортплощадка, которая будет состоять из футбольного поля размером 60 х 40 метров и беговых дорожек. Общий размер для зимних видов спорта (заливки катка) — 112 х 67 метров. В состав спорткомплекса войдут также коробка для хоккея с шайбой, трибуны на 248 человек, баскетбольная и волейбольная площадки. две площадки для гимнастики, комбинированная — для разных видов спортивных игр. три площадки для подвижных игр и площадка для отдыха. Все они будут иметь специальное искусственное покрытие и современное оборудование. В школе будет современный спортзал, который с такой численностью учеников не будет сильно загружен, и мы планируем использовать его для спортивных секций.

Четвертое. После строительства школы имеющееся на стадионе двухэтажное здание будет пронумеровано по бревнышку, аккуратно разобрано, перенесено и вновь построено в том же виде на месте предполагаемого строительства лыжной базы и еще одного ледового катка. Мы пока не определились. но уже «положили глаз» на два места. Первое — стадион в ДОСах. Оттуда же можно запустить лыжню на старую «рудницкую» дорогу. Па днях планируем обратиться в Минобороны для передачи этого участка земли муниципалитету. Если процесс затянется. никто не помешает нам оградить стадион, установить ворота и скамейки, построить деревянные трибуны и на зиму заливать там еще один ледовый каток. Второе планируемое место — опять же вблизи земель Минобороны — в районе ГИБДД. Там можно сделать ледовое и футбольное поля, проложить лыжню. Все это реально и. благодаря строительству школы, мы можем получить сразу два спортивных объекта и лыжную базу.

Ещё несколько замечаний по поступившему обращению. В районе стадиона есть коммуникации, которых достаточно для строительства школы. Водовод проходит прямо под стадионом, электричество есть. Канализация будет реализована путем устройства так называемого «септика». По отоплению рассматриваются два варианта — экологическая котельная на тепловых насосах либо модульная мини-котельная на угле.

Нами рассмотрено множество участков на территории г. Могоча. Проектировщики требуют территорию площадью размером от 2.5 гектара. Ведь школа — это не только здание. Это и озеленение прилегающей территории, пожарные разрывы, хозяйственный двор, подъезды к школе, площадка для линеек и открытый спорткомплекс из нескольких площадок, и многое другое. Все участки земли, которые были рассмотрены, либо частично обременены. то есть имеют других собственников. либо имеют строения, сроки сноса и демонтажа которых не определены. Чтобы оформить эти участки, потребуется не один год или вообще не удастся это сделать. А время идет, в этом году мы должны подать заявку на вступление в федеральную программу по усилению сейсмоустойчивости зданий. Других шансов не будет, и мы так и останемся без новой школы и большого спорткомплекса, с перегруженной школой № 92 и тем подобием несовременного стадиона, который есть сейчас.

Строительство начнется не сразу, поэтому мы будем продолжать работать в прежнем русле, заливать поле, проводить соревнования и т. д. Мы уже изыскали деньги на окна первого этажа (второй этаж сделали предприниматели). изыскали 110 тыс. руб. на монтаж отопления в здании (котел и комплектующие приобрели предприниматели). работа по монтажу уже должна начаться. Предусмотрена и мебель из школы №32 для раздевалок и методических кабинетов. Планируем купить теннисный стол.

Возможно, строительство школы начнется летом 2015 года, а может и в 2016 году».

Материал подготовил Валентин КРАСНИКОВ.

12 ноября 2014 года министр финансов Забайкальского края А. Кефер заявил, что бюджет 2015 года будет для Забайкалья самым сложным. По сути, край вернётся в те условия, в которых жил в кризисном 2008 году. Министр образования Забайкальского края А. Чумилин заявил, что для сокращения расходов в образовании будет проведена процедура присоединения филиалов к крупным и средним профессиональным учреждениям. Почему? В 2014 году на образование в России потратят 649 млрд рублей, а в 2015 предусмотрено только 611 миллиардов. Хотя денег на образование не хватает уже сейчас, о чём свидетельствует введение во многих регионах страны платной продлёнки для младших школьников и сборы в различные фонды в школах и дошкольных образовательных учреждениях (про платное обучение в высших учебных заведениях можно не говорить). Согласно майским указам президента, в этом году был запланирован рост заработных плат бюджетников на 10%, в проекте нового бюджета страны уже значится повышение на 5,5%, а губернатор Забайкальского края уже заявил, что увеличение заработных плат бюджетникам в новом году не представляется возможным. На настоящий момент окончательно не утверждены бюджеты всех уровней, но обсуждения уже идут. Как отразились и отразятся финансовые трудности на образовании Нерчинского района, и как выглядит процесс уже идущих перемен в одной его части - дошкольном образовании, попытался разобраться наш корреспондент.

Где искать деньги и новое в законодательстве

При принятии бюджета Забайкальского края на 2014 год его дефицит составлял 3 млрд 867 млн 313 тыс. рублей. В районном бюджете обеспеченность выплаты заработной платы бюджетникам составляла на начало года 80%. 16 июня 2014 года был принят закон Забайкальского края №991 «О нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности дошкольных образовательных учреждений», который определил размеры субвенций местным бюджетам для реализации образовательных программ дошкольного образования. Согласно закону, фонд оплаты труда дошкольного образовательного учреждения должен распределяться следующим образом: 65% - педагогические работники и 35% - остальной персонал. В тех учреждениях, где было несоответствие, после проверки были проведены изменения, так как в противном случае финансировать ставки, идущие вразрез с новым законом, пришлось бы из бюджета района, где средств на эти цели нет.

Обстановка глазами заведующих Наталья Ивановна Бакшеева, заведующая детским садом с. Олинск:

- В нашем детском саду сокращение коснулось только ставки дворника, который получал «минималку», теперь эти обязанности вменили сторожам. У нас одна разновозрастная группа из 23 детей и два воспитателя, которые получают заработную плату 0,63 ставки. Хорошо хоть, что заработную плату им подняли, правда, это не коснулось заведующих дошкольными образовательными учреждениями, которые выполняют немало обязанностей. В мои должностные функции входит работа завхоза. Бухгалтер в нашем детском саду остался на месте, просто её перевели на работу в централизованную бухгалтерию РУО. Зарплата тоже невелика, всего 0,25 ставки. Распоряжения по кадровым переменам и сокращению в новом году пока не было.

Ирина Борисовна Козлова, заведующая детским садом с. Савватеево:

- В нашем учреждении всего одна группа разновозрастных ребятишек, которую посещают 17 детей. Из педагогических работников два воспитателя. После летней проверки сократили ставку дворника, не стало бухгалтера. Обязанности дворника перешли к сторожам, которым немного доплачиваем из стимулирующего фонда, а вот без бухгалтера приходится плохо. Иногда два раза в неделю езжу в Нерчинск. Автобус ходит один раз, частенько приходится пользоваться услугами такси, что для моего бюджета накладно. Думаю, что слухи о возможном сокращении в новом году нас не коснутся — сокращать просто некого.

Наталья Сергеевна Рудакова, заведующая детским садом с. Зюльзя:

- Сокращение коснулось тех ставок, которые финансировались из местного бюджета. Не стало дворника, кастелянши, сторожей. Два человека из тех, кто потерял работу - это пенсионеры, один из сторожей теперь работает кочегаром, которым вменили обязанности охраны. Работу дворника выполняет рабочий — это дополнительная нагрузка на человека, так как территория детского сада большая. Педагогических работников сокращение не коснулось. У нас три дневные группы и одна кратковременного пребывания для подготовки к школе. Работают пять воспитателей, трое из них на одной ставке непосредственно на группах и один за 0,75 ставки подменяет каждую на два часа для перерыва. Бухгалтера перевели в централизованную бухгалтерию РУО.

Ольга Александровна Воскресенская, заведующая детским садом №16:

- Извещения о сокращении штатов с нового 2015 года в нашем учреждении не получали. В рамках оптимизации вполовину сократили ставку завхоза (от 0,5 до 0,25) и слесаря-ремонтника (от 1 до 0,5). Педагогического состава изменения не коснулись. В детском саду 5 групп и 10 воспитателей. Бухгалтера сократили — это значит, перевели в единый расчётный центр управления образования. Для самих бухгалтеров это даже удобно, начнут работать в одной программе, легче посоветоваться. С первого ноября сократили кассира, так как учреждения дошкольного образования на­чинают работать через банк. Хочется сказать, что в результате сокращения ставок никто не потерял работу, просто умень­шился фонд оплаты труда.

Лариса Борисовна Астраханцева, заведующая детским садом №6:

- На 1 сентября 2014 года в детском саду было три группы - вторая младшая, средняя, и «объединённая» из старшей и подготовительной. Наше учреждение одно из самых старых в городе, когда-то было шесть групп, затем четыре, потому что по причине ветхости было закрыто одно из зданий. В этом году детский сад в сентябре не принял детей — учреждение приостановило работу по требованию Роспотребнадзора. Сейчас мы близки к открытию и главная причина — это отсутствие унитазов и раковин — устранена. Но расформировали одну группу, самых младших распределили по другим дошкольным образовательным учреждениям. На данный момент в учреждении четыре воспитателя в двух группах, но в управлении образования района предупредили, что с нового 2015 года остаются трое. Конечно, будет сложно работать, одному из педагогов придётся трудиться в двух группах с ребятишками различных возрастов. Уменьшают ставки завхоза и кастелянши. Завхоз в дошкольном образовательном учреждении необходим, поскольку закупать продукты теперь приходится самостоятельно, нужно найти свежие и приемлемые по цене. Теперь всех родителей уравняли в оплате за детский сад (один день содержания ребёнка обходится родителям в 70 рублей), стало меньше проблем со средствами на приобретение продуктов.

Сколько надо сократить, чтобы добавить...

В одном из октябрьских номеров газеты «Аргументы и факты» сообщалось, что к 1 октября депутаты Госдумы получили новые заработные платы. Властная элита, по сравнению с большинством простых россиян, стала получать больше на 170-200 тысяч рублей в месяц. Сколько дворников с «минималкой» можно сократить, чтобы повысить заработную плату одной «высокопоставленной особе»? Всего-то 33 человека, что они другой работы в селе не найдут!? И почему бы «не отщипнуть» по 0,25 или 0,5 от «элитных» зарплат кастелянш и завхозов!?

Тот, кто хоть раз пытался лечиться в районной поликлинике, вряд ли будет спорить с тем, что вся наша условно-бесплатная медицина — удовольствие для здоровых неработающих граждан.

Корреспондент газеты «Приаргунская заря» решил испытать на себе, насколько просто попасть на приём к врачу в ГУЗ «Приаргунская ЦРБ».

ПОЛИКЛИНИКА НАЧИНАЕТСЯ С РЕГИСТРАТУРЫ

В понедельник, 10 ноября направилась в районную больницу. На часах 10.00. к этому часу в регистратуре уже было немного людей. Но, как оказалось уже на этапе обращения в регистратуру происходит отсечение больных, в которой талончики чуть ли не самоликвидируются. «К терапевту талонов нет», прозвучал женский голос из окошечка регистратуры. Эти слова не только ухудшили самочувствие, но и изрядно подпортили настроение. Следующему посетителю ответили также, оказывается, талончиков нет не только к терапевту, но и к неврологу, хирургу и ещё к нескольким врачам. А здесь люди, приехавшие из районов, дозвониться на предварительную запись не всегда удаётся, так как телефонная связь в соседних сёлах плохо налажена Вот и приходится, с трудом договорившись с транспортом, приехать в больницу на приём к врачу и услышать ответ: «Талонов нет».

Вообще, чтобы попасть на приём к тому или иному врачу иногда приходится бегать за талоном неделями. И хорошо, если человек относительно неплохо себя чувствует и способен подождать приёма у терапевта, кардиолога, невролога или даже травматолога несколько дней. Ну, или побегать за талончиком к терапевту дня 2-3, попутно объясняя работодателю, что больной, который не может попасть к врачу и оформить больничный сразу, не является злостным прогульщиком. К этому времени уже можно и выздороветь, а доказать обратное, то, что человек действительно болел, будет довольно проблематично как врачу, от которого хотелось бы получить больничный, так и работодателю, которому этот больничный нужно будет представить.

ВХОД СТРОГО ПО ТАЛОНАМ

Не получив талона, решила попытаться пройти без него и направилась к терапевту. Огромная очередь, которая совсем не продвигалась, не испугала. Испугала надпись на двери кабинета: «Вход строго по талонам». Лучше и не пытаться. Но попытка не пытка, нашёлся один молодой человек, который также как и я без талона, пытался попасть на приём. И ему это почти удалось. Чудесным образом, миновав очередь, что не так-то просто, он заходит в кабинет Но в ту же минуту выходит обратно в сопровождении врача, из уст которого звучали слова: «Без талонов не принимаю». Что ж, талоны решают всё, возвращаюсь домой.

В 15.00 начинается запись к врачам на следующий день. Люди, ожидавшие этого времени, сидят в больнице чуть ли не с часа дня, чтобы успеть занять очередь и получить этот «драгоценный» талон. К этому времени пришла и я. отстояв очередь, меня записывают на приём, злосчастный талончик я смогу получить только завтра. Ну, хотя бы, записали, и то радует, вероятность того, что теперь я смогу попасть на приём возросла. Позади меня женщина, во второй раз пытается получить талон к неврологу и снова слышит отказ: «Завтра у невролога детский день».

Я из села приехала, дозвониться не смогла, чтобы записаться на приём, связи нет, а мне срочно к неврологу надо. Сегодня не попала, теперь ещё и завтра не попаду, получается, что зря приехала, - говорит женщина.

Ничем помочь не можем, талонов нет, - прозвучал ответ.

ПОД КАБИНЕТОМ

Решив узнать, как проходят приёмы к врачам, я заняла место между кабинетами терапевта и невролога и стала наблюдать. Ближе к четырём часа дня очередь закончилась, в больнице стало почти пусто. У кабинета невролога остались две девушки, им нужно было подписать медицинскую справку о допуске к управлению транспортным средством. Попасть к врачу у них не получается. Снова слышны слова: «Без талонов не приму».

Так где же взять эти талоны, если в регистратуре их нет, - возмущаются девушки. - Всё равно никого уже нет, до конца рабочего дня больше часа, нас два человека, нам только печати поставить.

Приём окончен, - грозно отвечает врач и закрывает дверь.

Думается, ну что стоило этой женщине-врачу поставить девушкам печати на справки, много времени бы это не заняло. Но... попасть сюда уже бесполезно. То же самое происходит у кабинетов других врачей. В 16.00 больница практически пустая.

ОТКУДА РАСТЁТ ХВОСТ ОЧЕРЕДИ

На следующий день снова иду в больницу. Вокруг всё те же люди, те, кто не смог попасть на приём вчера, пришли попытаться это сделать сегодня. Наконец-то получаю талон с седьмой очередью. Если талончик на приём уже в кармане, это практически гарантирует попадание к врачу, но ничего не говорит о затратах времени. Работающих людей обычно возмущает то, что по талону нереально попасть к врачу в назначенное время и на ожидание иногда уходят часы, даже если у талона первый или второй номер. Действительно, очередь тянулась очень медленно. К обеду успели пройти только пять человек. Много желающих было пройти вне очереди. Раньше самое веское право на внеочерёдное обслуживание давала фраза «Мне только спросить». Сейчас же люди на такие слова реагируют более остро. Из-за таких «спросить» или «подписать» засиживаться под дверью никому не хочется. Поэтому за местом в очереди идёт ожесточённая борьба, часто можно услышать крики, ругань, которые едва не доходят до драки.

Другая проблема — невозможность спланировать время, которое нужно потратить на конкретного пациента. Чаще всего пациенты у доктора разной сложности, и времени, предоставленного стандартом, не всегда достаточно. Согласитесь, что, попав к нужному специалисту, мы хотим, чтобы нам уделили времени столько, сколько действительно необходимо, в то же время, сидя в очереди, страстно желаем, чтобы других принимали быстрее.

Ещё проблема государственных учреждений — нехватка персонала, а как следствие доктор во время приёма, помимо заполнения собственно врачебной документации попутно совмещает работу других врачей. Так возникают задержки, путаница в документации и т. д.

ЗАПАСИТЕСЬ ТЕРПЕНИЕМ

В итоге, пробыв в больнице два дня. я всё-таки прошла нужных мне специалистов. За это время я готова была озлобиться на всех врачей районной поликлиники. За исключение некоторых, конечно. Есть ещё врачи, которые и голос не повысят и с пониманием отнесутся, к примеру, врач-офтальмолог — милая, спокойная женщина к ней и на приём было приятно зайти. А вот врач-невролог запомнился мне надолго, хоть сама я на приёме у него не была, но за время наблюдения за тем, как проходит приём к неврологу, послушав некоторые отзывы пациентов, поняла, что к этому врачу нужен особый подход, а как правильно его подобрать, выяснить очень сложно.

Отсюда вывод — собравшись в районную поликлинику, рядовому паwиенту нужно учиться выживать в условиях очереди и запастись временем и терпением.

Ирина БАКИРОВА

ОТ РЕДАКЦИИ: Проблема, поднятая в статье нашего корреспондента, остра как никогда. Ежедневно с ней сталкиваются десятки жителей Приаргунска и района. Такой формальный подход к людям совершенно недопустим. Реформы, проводимые сегодня в медицине, зеркально отражаются на нашем с вами здоровье. часто в худшую сторону.

Что делать и как помочь пациентам районной поликлиники, мы хотели бы услышать от компетентных специалистов ЦРБ и заинтересованных людей.

Откровенно говоря, после прочитанной статьи «Талонов нет, или Как попасть на прием к врачу» остался неприятный осадок. Читая строки автора, хочется спросить: «А что, поликлиническая помощь в районе преимущественно платная и принимают здесь только здоровых неработающих, платежеспособных и преимущественно нерядовых пациентов?». В большей степени врач поликлиники предстал перед читателем в виде вечно недовольного и незанятого субъекта, ограничивающего свою работу пресловутыми талонами.

В последние годы резко возросли требования населения к качеству и эффективности оказания медицинской помощи и, наверное, только ленивый не шельмует медицину со всех трибун.

Около 80 процентов населения начинают и заканчивают лечение в амбулаторно-поликлинических учреждениях. Первичная врачебная и первичная специализированная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях в Приаргунском районе оказывается единственным учреждением - центральной районной поликлиникой ГУЗ «Приаргунская ЦРБ». Основными задачами в работе поликлиники являются: лечение и диагностика различных острых и хронических заболеваний в том числе в неотложной форме, лечение травм,отравлений, проведение восстановительного лечения и реабилитации, проведение диспансеризации и диспансерного наблюдения, проведение всех видов профилактических осмотров, проведение экспертизы временной нетрудоспособности, осуществление медицинской подготовки юношей к военной службе, проведение вакцинации населения, отбор граждан на санаторно-курортное лечение, на высокотехнологическую медицинскую помощь, на медико-социальную экспертизу для установления инвалидности, наблюдение за течением беременности, организация льготного лекарственного обеспечения определенным категориям граждан. Кроме этого, огромный раздел работы занимает профилактическое направление в современном здравоохранении по формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения, выявлению факторов риска развития хронических заболеваний и их коррекции. Нельзя забывать, что в работу поликлиники входит обслуживание пациентов на дому, выезд врачебных бригад в сёла района и другое. Этот перечень задач и функций поликлиники еще можно долго перечислять.

ПРОБЛЕМА КАДРОВ

Для обеспечения всего перечня работ в поликлинике предусмотрены штатные нормативы врачебных должностей. В настоящее время в районной поликлинике отмечается острая нехватка врачебных кадров. Отсутствуют следующие специалисты: дерматовенеролог, окулист, лор-врач, подростковый терапевт, не хватает четырёх педиатров, двух терапевтов. На должностях акушера-гинеколога и невролога работают совместители. Обеспеченность врачебными кадрами в поликлинике составляет 44,9 процента, т.е. не хватает больше половины врачей. Функцию недостающих врачей имеющиеся специалисты берут на себя. Терапевт вынужден принимать больных с кожными, глазными заболеваниями, с лор-патологией.

Одной из главных причин нехватки врачебных кадров является отсутствие обеспечения их в районе постоянным жильем.

НАГРУЗКА ВРАЧА

Врач — не механическая машина по производству медицинских услуг. Как и в любой отрасли народного хозяйства в здравоохранении существует нормирование труда. Существует норма нагрузки врача на приёме, норма нагрузки врача на дому.

Для распределения потока больных и нормирования труда врача введена талонная система записи пациентов на- прием. По окончании приема врач не сидит, сложа руки. Участковые специалисты обслуживают больных на дому, некоторые, в том числе врач-невролог, являются консультантами больных в отделениях стационара. Кроме этого, немало у врача и учетно-отчетной документации, что тоже требует определенных затрат времени. Нередко бывают случаи, когда пациенты приезжают из отдалённых сёл, где трудно с транспортным сообщением, случаи, когда пациент торопится на поезд и куплены билеты в Читу, а направления в краевое учреждение нет или надо выписать льготные лекарства, врач всегда найдет время и примет пациента сверх нормы. Это касается и больных с острым заболеванием и обострением хронического заболевания. К примеру, за октябрь текущего года терапевты выполнили свою нагрузку на 131 процент, невролог на 125 процентов, хирург на 99,4 процента, психиатр на 186 процентов, акушер-гинеколог на 135 процентов.

ПРОБЛЕМЫ ОЧЕРЕДИ

Нельзя не согласиться с тем фактом, что больше всего времени пациент в поликлинике затрачивает на ожидание приёма врача. Но даже при большом желании невозможно одновременно принять всех желающих и всех обратившихся в течение дня.

Согласно нормативной нагрузке в час, которая не пересматривалась несколько десятков лет, например, хирург должен принять 7-8 человек в час, а это составляет около 8 минут на пациента Что такое приём хирурга в поликлинике? Это и гипсование переломов, это и амбулаторные операции, сложные перевязки, заполнение документов на МСЭ. Порой врач затрачивает на одного пациента от 20 до 40 минут. Эта проблема касается терапевтов и других специалистов. Отрадно, что есть понимание того, что пациенты у врача разной сложности, и времени на обслуживание больного, которое отводится стандартом, зачастую недостаточно.

Врач погряз в огромном количестве различной медицинской документации, выдаче справок, направлений. Это признают уже на уровне Министерства здравоохранения РФ.

Напряжённую обстановку у врачебных кабинетов создают транспортные проблемы, которые имеются в районе. Большинство рейсов, а также частные такси уезжают из районного центра в 14.00 часов дня и поэтому к этому времени обстановка у кабинетов особенно накаляется. Все хотят до отъезда успеть попасть к врачу, порой, не соблюдая очередность.

ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАПИСИ ПАЦИЕНТОВ НА ПРИЁМ К ВРАЧУ

В условиях кадрового дефицита чаще всего врачи, ведущие прием, не в состоянии принять всех пациентов в момент обращения в поликлинику. В медицине нет понятия рядовой или нерядовой пациент. Есть понятие пациент, нуждающийся в плановой, экстренной и неотложной медицинской помощи.

По статистике значительная часть явившихся в поликлинику (30-40 процентов) не нуждаются в приеме врача в день обращения. Согласно «Программе государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи на территории Забайкальского края на 2014 год и плановый период 2015— 2016 гг.». утвержденной Постановлением Правительства Забайкальского края № 568 от 24.12.2013 г., сроки ожидания плановой медицинской помощи составляют не более 10 дней с момента обращения, при оказании помощи в неотложной форме — не более двух часов с момента обращения за медицинской помощью. Согласно вышеуказанной программе предварительные и периодические медицинские осмотры лиц старше 18 лет проводятся на платной основе (за счет средств работодателя или личных средств граждан).

Запись проводится в регистратуре, как при личном обращении граждан, так и по телефону. Кроме этого, на приём к специалистам можно записаться самостоятельно посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Порядка 30-35 процентов от всех талонов к врачам выделяется на предварительную запись, около 10 процентов записывают сами врачи на повторный приём, остальные талоны выдаются в день обращения пациентов на приём, причем приоритет отдаётся пациентам. нуждающимся в медицинской помощи вдень обращения Остальные пациенты могут быть распределены на предварительную запись в течение десяти дней.

В условиях современного одноканального финансирования здравоохранения для получения бесплатной плановой амбулаторно-поликлинической помощи в условиях обязательного медицинского страхования, пациенту необходимо представить удостоверение личности (паспорт), действующий страховой медицинский полис, а также страховое свидетельство государственного пенсионного страхования Зачастую данных документов у пациентов при предварительной записи нет, талон на приём к врачу выдается при предъявлении данных документов.

Несмотря на объективные трудности в сфере здравоохранения, нехватку медицинских кадров, огромную занятость, профессиональное выгорание, врачи ежедневно обеспечивают охрану здоровья граждан нашего района. Не ждут благодарности, просто выполняют свой профессиональный долг, о чём свидетельствуют не сотни, а тысячи ежегодно принимаемых пациентов.

Но это не значит, что наше учреждение не замечает и не борется с имеющимися недостатками. И в дальнейшем в трудовом процессе будут выявляться, и устраняться все дефекты, будет проводиться работа по повышению качества и доступности медицинской помощи жителям нашего района.

В. ГОРБУНОВА, заместитель главного врача по поликлинике