Спиртовая «Аль-Каида» и неистребимая бюрократия – в обзоре районных газет

Аптека №18: Реальность и перспективы

В редакцию «АП» пришло письмо от читателя, где он задаёт объективные вопросы по поводу работы муниципальной аптеки №18, расположенной в посёлке Агинское. Почему ассортимент необходимых лекарств, медикаментов, препаратов не пополняется, а наоборот скудеет? Правда ли, что здание аптеки №18 собираются продавать? Что вообще ожидает единственное на сегодняшний день муниципальное аптечное учреждение? На эти и другие вопросы мы постарались ответить в этой статье.

Среднее и старшее поколения жителей Агинского хорошо помнят те времена, когда лекарственные препараты можно было приобрести только в муниципальной аптеке. Там же готовили всё необходимые мази, растворы, некоторые виды лекарств. Можно было подобрать и заказать себе очки в отделе оптики. В штате – высококвалифицированные фармацевты, специалистов. Все необходимое оснащение и материальная база была на удовлетворительном уровне. Куда же все делось?

Аптечная сеть страны пережила эпоху массовой приватизации ещё в 90-е годы. В то время аптеки официально считались планово-убыточными предприятиями. Попав в руки частников, аптечный бизнес стал одним из самых прибыльных видов предпринимательской деятельности. Частные аптеки и аптечные пункты незамедлительно заполнили фармацевтический рынок. Однако на деле получается, что многочисленные не денежные, но жизненно важные функции и задачи муниципальной аптеки за ней же и сохраняются до сих пор. Во-первых, через них обеспечиваются бесплатными и льготными лекарствами все те, кто имеет на это право. Во-вторых, в некоторых из них сохраняются производственные отделы, где по врачебным прописям готовят лекарства для маленьких детей, пожилых и при некоторых заболеваниях, для которых нет лекарств заводского производства. В-третьих, они обеспечивают больных, в том числе онкологических, препаратами строгого отпуска – наркотическими, обезболивающими и тому подобными, для которых нужны специальные помещения и охрана. Вопрос о необходимости создания государственных и муниципальных аптек ставится и на самом высоком уровне. Весной этого года президент РФ поручил правительству рассмотреть вопрос о целесообразности создания государственных и муниципальных аптек. Цель – обеспечить доступность для населения лекарств низкого ценового сегмента, а также сильнодействующих обезболивающих препаратов.

Пока в высших эшелонах власти пытаются найти оптимальные выходы из ситуации с аптеками и удешевлением медтоваров, на местах решают задачи каждый по-своему. Причин, по которым пришло в упадок состояние дел аптеки №18, множество. Есть и объективные, и субъективные. Здесь и изменение системы налогообложения, и переход к работе по закону о госзакупках и так далее. Попробуем разобраться.

Сегодня аптека №18 состоит на балансе муниципального района «Агинский район». Во времена автономии учреждением ведала администрация округа. Думается, читатели нашей газеты не хуже нашего осведомлены о тех «печальных» событиях, которые разворачивались вокруг восемнадцатой аптеки в прошлом году. Как оказалось, на протяжении определённого времени были допущены нарушения в бухгалтерии учреждения. Никакие выплаты по ЖКХ, налогам не производились в должной форме, денежные средства уходили в частный карман. На данный момент по этому делу уже вынесен официальный обвинительный приговор о «присвоении средств». Аптека №18 и сейчас продолжает переживать не лучшие времена. С комментариями о сегодняшней деятельности учреждения мы обратились в администрацию Агинского района. На сегодня долги перед поставщиками по заработной плате, коммунальным услугам составляют более двух миллионов рублей. И продолжают расти, ведь нужно отапливать двухэтажное здание, которое практически пустует. Само предприятие убыточное и неэффективное, но взять и самовольно закрыть учреждение муниципальный район не может. Хотя уже были попытки привлечения инвесторов, частников, однако к положительному результату так и не смогли прийти. Сегодня ведутся разговоры о передаче муниципального учреждения на субъект. То есть, в адрес МР «Агинский район» пришло письмо от ГУП «Аптечный склад» о том, чтобы передать муниципальные аптеки в это госпредприятие. Такой процесс идёт не только в Агинском, но и по всему краю. Существует закон, который предусматривает передачу муниципальной собственности в государственную. Таким образом, все муниципальные аптеки будут централизованы и иметь одного «хозяина». Весной текущего года состоялась совместная поездка представителей Агинского района по муниципальным аптекам с директором ГУП «Аптечный склад» Сергеем Чумаковым. Предприятие занимается оптовой реализацией фармацевтических и медицинских товаров и имеет непосредственное отношение к минздраву Забайкальского края. Делегация посетила аптеки посёлков Агинское, Орловский, Новоорловск и ознакомилась с текущим положением дел. Кроме того, в планах «Аптечного склада» открытие своей точки при поликлинике Агинской окружной больницы. Помещение под склад уже найдено, получено «добро» на деятельность. На данный момент пакет соответствующих документов находится на рассмотрении в отделе лицензирования минздрава края. Планируется, что филиал ГУП «Аптечный склад» откроется в конце августа – начале сентября этого года. «Если все же будет принято решение передать аптеку №18 на баланс края, то это будет происходить не сразу. Это дело не одного месяца. Что касается самого здания аптеки, то продавать или сдавать его в аренду не собираемся» – поясняют в администрации района. Сегодня штат сотрудников аптеки №18 – всего три человека. Выпуск лекарственных препаратов приостановлен ввиду отсутствия специалиста. Ассортимент аптеки не такой уж и богатый, однако свои социальные функции она продолжает выполнять. Здесь отпускаются сильнодействующие, наркотические средства, сопутствующие препараты, работает отдел оптики.

Не нужно забывать, что некоторые категории граждан могут получать необходимые лекарства по программе ДЛО – Дополнительное Лекарственное Обеспечение. То есть имеют право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг. При этом необходимо предоставить требуемые документы и обратиться в свою поликлинику. В нашем округе такие аптеки расположены в каждом районе: аптека №15 в Дульдургинском, аптека №59 в Могойтуйском и собственно аптека №18, которая обслуживает Агинский район и жителей посёлка Агинское. Кстати, лекарства и другие медикаменты выдают не в здании по улице Цыбикова, а в аптеке при поликлинике. Лекарственные средства назначаются независимо от стоимости и размера соцпакета. Врач должен выписать рецепт, и по нему в аптеке выдаются препараты. При этом ровно столько, сколько требуется для лечения. Если требуемых лекарств нет, то аптека делает заказ.

Какие можно сделать выводы? Первое: аптека №18 находится в ведении МР «Агинский район» и за ней тянется многомиллионный долг. Второе: пока не будут найдены инвесторы, готовые вложить большие суммы на развитие, либо его не передадут на баланс субъекта, особых положительных сдвигов в работе аптеки не предвидится. Третье: на базе поликлиники Агинской больницы в скором времени появится филиал ГУП «Аптечный пункт», который возьмёт на себя социальные вопросы по предоставлению всех необходимых препаратов и медикаментов, которые нельзя купить в частной аптеке. Таким образом, у агинчан появится альтернатива аптеке №18.

Виктория Олзоева. Агинская правда № 102. 25 августа

Будет ремонт или нет?

В посёлке Дарасун путепровод через железнодорожные пути и мост через реку Ингода эксплуатируются со дня их постройки, с 1940 года. В 1991 году произошло обрушение пролётного строения №2 на подъездной путь. Взамен установили пролётное строение с промежуточной опорой из имущества инженерных войск. И всё, больше никаких ремонтов с тех пор.

В 2012 году оба моста в изношенном техническом состоянии вместе с участком автомобильной дороги перешли из федеральной собственности в региональную. В 2013 году государственное казённое учреждение (ГКУ) «Служба единого заказчика» Забайкальского края, на балансе которого стоят эти сооружения, заключила контракт со специализированной организацией для проведения диагностики моста и путепровода с целью определения дальнейших ремонтных работ на данных объектах. Но, к сожалению, контракт был расторгнут по причине недобросовестности со стороны подрядчика.

В прошлом году администрация городского поселения «Дарасунское» подняла вопрос аварийности мостов во всех инстанциях, в том числе и в министерстве территориального развития Забайкальского края. В Дарасун выехала комиссия, которая официально подтвердила аварийное состояние данных объектов, реально угрожающих безопасности движения пешеходов, авто- и железнодорожного транспорта. Было настоятельно рекомендовано закрыть движение по автопутепроводу. Но поскольку дарасунцы не могут нормально жить без этих жизненно важных объектов, решено было ввести ограничение при проезде: по мосту разрешалось ездить только легковому транспорту, и только по левой стороне моста. Автобусное сообщение, которое так радовало дарасунцев, в целях безопасности было закрыто. На большегрузный транспорт был введён полный запрет.

Какова ситуация с мостами сегодня? Этот вопрос мы адресовали главе Дарасунского Ольге Хомутовой. И вот что она ответила:

– Седьмого августа этого года на заседании краевой комиссии по чрезвычайным ситуациям рассматривался вопрос о ремонте аварийных мостов и их закрытии, поскольку запрет ограничения движения не соблюдается в силу того, что нет постоянного контроля.

Но если сейчас закрыть движение, то пострадает вся инфраструктура посёлка. В Дарасуне живёт десять тысяч человек. Мост делит населённый пункт на две части. В одной – детские сады, школы, в другой – экстренные службы, артезианские скважины, транспортные поезда для разгрузки угля. В случае закрытия моста произойдёт сбой всех служб, в том числе и экстренных. Объезд займёт много времени, его протяжённость порядка 20 километров. И к тому же закрытие моста обязательно повлечёт за собой подъём цен на продукты и товары первой необходимости: затраты на их перевозку возрастут. Жди тогда от населения социального «взрыва».

Есть ли альтернатива на момент закрытия моста? Да, имеется железнодорожный переезд, который из-за неудовлетворительного технического состояния не эксплуатируется. Для его восстановления потребуются и время, и деньги, но вряд ли он справится с той транспортной нагрузкой, что его ждёт. Железная дорога на простой грузовых составов во время регулирования движения на переезде не пойдёт, это экономически невыгодно.

Пока решено ограничение движения на мосту сохранять до начала ремонтных работ. А чтобы оно соблюдалось, краевая служба ГИБДД установила там круглосуточное дежурство патрульных постов. Все эти меры предпринимаются для безопасности движения через мост.

Что ещё? 7 июля 2015 года ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края заключила государственный контракт с Екатеринбургским проектно-изыскательским институтом транспортных и промышленных сооружений для определения тех работ, что потребуются в ходе капитального ремонта наших мостов. С 12 августа подрядчик приступил к работе.

Третьего и тринадцатого августа специальные компетентные комиссии обследовали мосты и признали их аварийными. Вердикт такой: в кратчайшие сроки провести капитальный ремонт, на период ремонта путепровод для движения транспорта закрыть. До начала ремонтных работ сохранить ограничение движения. Разрешение для проезда только легковому транспорту, дистанция 70 метров, скорость 20 километров в час, в одностороннем движении, по левой стороне. Из грузовых автомобилей движение разрешено только пожарным машинам.

После завершения изыскательских работ подрядчиком будет сделана проектно-сметная документация, которая даст право вхождения в федеральную программу. Для ремонта мостов требуется 400-500 миллионов рублей. Одному краю такую сумму не потянуть, а нашему поселению тем более.

Вопрос по ремонту мостов в стадии решения – как вы поняли, идёт работа во всех направлениях.

Подготовила О. Килина. Красное знамя № 69. 26 августа

Бюрократия неистребима

Россия всегда и всем помогает, другие страны ей за это благодарны. Примеров можно привести множество и средства массовой информации обычно рассказывают об этом подробно. Не знаю, кто на самом деле эту гуманитарную помощь получает и доходит ли она до конкретного адресата. Меня волнует другое: почему бы нашему президенту не направить эту помощь своему народу, который тоже бедствует? Например, тем людям, которые до сих пор живут в бараках, построенных в послевоенное и раннее время.

Говорят: русские не хотят работать. Неправда! Если бы им платили так же, как иностранцам или командированным, они трудились бы с полной отдачей. А сколько примеров, когда шабашники вроде бы хорошо и быстро все делают, не пьют, но вскоре все их «художества» приходят в негодность. Наверняка, могочинцы помнят, как развалились два здания – отделения дороги возле виадука и гастронома возле вокзала. Их тоже возводили шабашники, и заплатили им тогда хорошо. Теперь иностранцы заполонили Могочу и ведут себя здесь как хозяева, грубят местным. А какие у нас цены! Их не сравнишь с нашими нищенскими пенсиями.

Есть в нашем городе благоустроенные квартиры, где в настоящее время никто не проживает. Часть их пустует потому, что родителей нет, а дети отправлены в интернаты и детские дома. Квартира остаётся закреплённой за ними. От такой временной бесхозности страдают и соседи, и домоуправление, ведь за жильём никто не следит. Например, от состояния квартир, расположенных на первых этажах, во многом зависит состояние фундамента всего дома. Почему бы на время не сдать такое жильё в аренду?

За дома постройки 50-60-х годов жители давно уже выплатили суммы, которых хватило бы на отличный капитальный ремонт. Только где он и куда ушли денежки? Эти вопросы надо адресовать компетентным органам, а мы в ответ на свои просьбы о помощи слышим одно: нет денег. Более того, очень трудно стало застать на месте чиновников. Я, например, в дни приёма никак не могу попасть к мэру города Краснову. А раньше в любой день могла прийти к бывшему главе Никонову, и он всегда находил время, чтобы поговорить с простым избирателем. Правда, вопросы сам не решал, отсылал к ЖКХ, теперь – к «Коммунальнику».

И вообще, зачем нам городское поселение? Обходились же мы раньше без него, все вопросы решали напрямую с домоуправлением в лице её руководителя Калашниковой, а также с главой района Мамаевым. А сейчас развелось столько разных структур, которые тянут денежки с налогоплательщиков, а толку нет, ни один вопрос не решишь.

Говорили в своё время: изживём бюрократию, а оказалось, что она неистребима. Сейчас столько бумаг требуют, что, пока их соберёшь, пройдет охота добиться положительного решения вопроса. Сейчас, казалось бы, никаких проблем быть не может, ведь все данные человека занесены в компьютер. Ан нет, всё равно требуют собирать справки, это же издевательство!

А главе района Илюхину большое спасибо за то, что он помог мне в решении вопросов по оплате окон и ремонту вентиляции в ДОСах – этого я добивалась 15 лет. Сейчас опять была вынуждена обратиться к нему с заявлением о ремонте печей в доме по улице Садовая, 22. Печи уже давно развалились, латаю их сама, для этого ищу или покупаю кирпичи. Но мой ремонт – лишь мёртвому припарка, потому что нужен профессиональный печник, который бы полностью разобрал печи, заменил сгоревшие кирпичи и сложил все по-новому. Тогда они простоят ещё лет 20.

Когда в доме был капитальный фасадный ремонт, если его можно так назвать, у нас на балконе вывалилась стена. Работники «Коммунальника» пришли, замазали все вкривь и вкось, пришлось мне ремонт доделывать самой. На крыше трубы в порядок не привели, а в нашей – дыра. И как же печь может нормально топиться? Раньше на крыше были лестницы, по ним добирались до труб. Сейчас же, чтобы без лестницы добраться и почистить дымоход, надо быть акробатом.

Со своими проблемами несколько раз ходила в прокуратуру, но получала только отписки, наверное, под диктовку ООО «Коммунальник». Надеюсь, после публикации моего годами выстраданного письма что-нибудь изменится к лучшему, хотя бы в коммунальной сфере и в отношении к простым гражданам.

Раиса Елманова, пенсионерка, Могоча. Могочинский рабочий № 101. 23 августа

Ликвидация

На минувшей неделе стоящий на пороге ликвидации Горно-Зерентуйский детский дом посетил замминистра социальной защиты населения Александр Пакулов. Приезда представителя министерства, в ведении которого собственно и находится данное учреждение, здесь ждали с нетерпением как работники детского дома, так и воспитанники. К предстоящей ликвидации резко отрицательно отнеслось и руководство района, и депутатский корпус. Поэтому на встречу с замминистра помимо начальника Калганского отдела соцзащиты Оксаны Фартусовой и специалиста комитета образования Зинаиды Черных приехали первый заместитель главы района Кондаков, депутаты районного совета Голятин, Пахомов.

Началась встреча с ознакомления с хозяйственнобытовыми условиями учреждения. В сопровождении директора Аллы Саломатовой высокий гость посетил все помещения детского дома, осмотрел котельную и хозяйственные постройки, поинтересовался условиями проживания воспитанников детдома.

На сегодняшний момент в учреждении находится на воспитании 20 детей разновозрастной группы, большая часть из них - это так называемые трудные дети, прибывшие из разных детских домов Забайкальского края. Все дети учатся в средней школе и, конечно, в случае ликвидации учреждения местная школа потеряет ощутимую часть своих учеников. Есть вероятность, что с уходом столь большого количества учеников средняя школа может стать основной.

Этот и многие другие вопросы были заданы замминистра, когда представилась возможность коллективу детского дома с ним побеседовать. И заместитель главы, и районные депутаты выразили уверенность, что с закрытием детского дома социальная напряжённость в районе кратно возрастёт, ведь следствием станет безработица. Отсутствие перспективы трудоустройства может повлечь отток трудоспособного населения. Обязанности по содержанию здания, часть которого занимает детский сад, ляжет на плечи районной власти, а это, дополнительные незапланированные расходы.

Пакулов в ответ сказал, что закрытие подобных учреждений происходит не только в нашем районе. По его словам, основной причиной стала нехватка средств в краевом бюджете на содержание социальных учреждений. Пришлось пристально посмотреть на эффективность расходов по их содержанию и на условия проживания воспитанников данных учреждений. Исходя из требований, предъявляемых на сегодняшний день к содержанию детей и санитарно-гигиеническим нормам, министерство пришло к выводу, что не в силах обеспечить необходимые условия во всех учреждениях. На сегодняшний момент есть возможность разместить большую часть детей в приаргунском реабилитационном центре, где есть всё необходимое и само здание соответствует всем требованиям.

Для коллектива детского дома пока у министерства нет предложения дальнейшего трудоустройства попадающих под сокращение сотрудников, как нет и возможности разместить в здании какое-либо другое социальное учреждение.

Депутат Пахомов в беседе с министром затронул тему алкоголизации, которая в большинстве случаев становится причиной сиротства детей и Пакулов согласился с его мнением. Он также привёл пример того, как поступили жители одного из посёлков Агинского округа при закрытии детского дома – там всех детей разобрали под опеку только из-за того, чтобы не закрылась школа Однако среди сотрудников учреждения столь прозрачный намёк не вызвал желания поступить так же. И без того приходится бороться за выживание, ведь почти половина работающих в учреждении женщин воспитывают в одиночку своих детей. Ещё одно предложение, прозвучавшее из уст Фартусовой, получить помощь от соцзащиты в виде покупки крупнорогатого скота тоже при детальном обсуждении не нашло отклика. Скотину надо на что-то содержать, а денег на жизнь и так не будет.

Пакулов пообещал доложить губернатору обо всём, что увидел и услышал и сказал, что окончательное решение по ликвидации учреждения будет принято на очередном заседании правительства.

Приезд замминистра был скорее похож на ревизию и надежды, что с его приездом ситуация изменится в лучшую сторону ни у кого не возникло. Мнения детей в вопросе закрытия учреждения, ставшего им вторым домом, власти не спрашивали, однако именно им придётся ощутить на себе все прелести переезда на новое место и нет гарантии, что им от этого будет хорошо.

С. Самохвалова. Советское Приаргунье № 35. 27 августа

Мы нашли новых друзей

Много лет на базе Дома творчества Борзи работает детское туристско-краеведческое объединение «Поиск». Руководителем объединения является педагог высшей категории Михаил Малахов, человек неравнодушный, который понимает и знает, как решить проблемы воспитания. Этот человек помог нам организовать первую большую поездку в Нерчинский и Сретенский районы. Эколого-краеведческая экспедиция продлилась четыре дня, в ней участвовали 10 ребят объединения «Юный эколог» и шесть воспитанников туристско-краеведческого объединения «Поиск». Юные археологи стали основными наставниками для своих младших друзей из экологического объединения и помощниками руководителям поездки. Ребята смогли организовать быт в походных условиях и даже провели круглый стол «Моя исследовательская работа». Они много интересного рассказали об истории Нерчинска, о своих находках во время археологических экспедициях. Всё, что было запланировано в этой поездке, было выполнено.

Детская площадка и чистая Шилка

Первый день мы были в пути, дорога составила восемь часов. Во время поездки ребята знакомились с природными зонами Забайкальского края, нас интересовал рельеф местности и, конечно, красота природы нашего края. Воспитанниками сделано очень много фотографий. Было сложно усидеть на одном месте так долго, но наши ребята достойно выдержали это испытание. А наградой стала радушная встреча нашей команды с директором Кокуйского краеведческого музея Евгением Вологдиным. Работники музея Ирина Власевская (научный сотрудник) и Наталья Ходякова напоили нас горячим чаем, приготовили вкусный ужин. Евгений Васильевич организовал в этот вечер экскурсию по городскому поселению Кокуй и поход на берег реки Шилка. Борзинские дети были в восторге от детской площадки. Площадка очень яркая, многофункциональная и бесплатная. В посёлке чисто и много цветов, все, кто встречался, приветливо улыбался нам (что так не похоже на Борзю). Вода в реке прозрачная: видно камни и ракушки на дне, на противоположном берегу раскинулась тайга, вокруг сопки. Красота необыкновенная.

Перед сном ребята смогли поиграть в спокойные игры, для этого руководство музея предоставили различные детские игры и место для ночлега.

Палуба корабля и пещера древнего человека

Второй и третий день были наполнены различными экскурсиями. Мы смогли побывать на судостроительном заводе, Евгений Васильевич рассказал, как строятся корабли. На пограничной заставе посмотрели замечательный музей. Познакомились с детьми из детского дома посёлка Кокуй, они показали и рассказали, как живут, провели экскурсию в своём музее, в котором очень много интересных экспонатов, сделанных руками детей. Наших юных экологов заинтересовали растения, которые воспитанники детского дома с успехом выращивают на своих участках. Мы подарили гостинцы этим ребятам, которые смогли собрать с помощью нашего друга – индивидуального предпринимателя Марины Мистель. Затем мы отправились в Сретенск, где познакомились с очень интересным и замечательным человеком, педагогом Светланой Парфёновой. Она является руководителем музея средней школы №1. Светлана Акимовна очень интересно и с гордостью рассказала об учениках и учителях своей школы. На историях их жизней можно проследить судьбу нашей Родины. Этот замечательный человек тоже стала нашим хорошим другом. Ещё мы побывали в краеведческом музее Сретенска. Нам он напомнил наш Борзинский краеведческий музей, в котором мы часто бываем, с котором давно сотрудничаем. В музее мы познакомились с природными зонами степи, лесостепи и тайгой. В Нерчинске мы посетили главную его «визитную карточку» – Дворец Михаила Бутина, знаменитого нерчинского купца, золотопромышленника и мецената. Беседу в зале археологии провёл наш педагог Михаил Малахов. В результате экскурсии по дворцу мы узнали много интересного, полезного, почувствовали гордость за наш край и людей, которые здесь жили и живут.

Много положительных эмоций вызвала экскурсия по краеведческому музею Кокуя. Краеведческий музей посёлка занимает четыре зала в здании поселкового Центра досуга. На втором этаже расположены: зал природы и археологии, зал краеведения; на первом – зал истории техники, зал палубы корабля и пещера древнего человека. Экскурсию провёл сам директор музея – Евгений Васильевич Вологдин. Он так увлечённо рассказывал об истории технике, о кораблях, о судостроительном заводе, что многие ребята решили самостоятельно более подробно изучить этот вопрос, когда вернутся домой. Мы не только изучали, наблюдали, но и развлекались. Наш педагог-организатор Алексей Гранкин организовал досуговую программу для детей, каждый участник получил сладкий приз. Для него эта экспедиция стала боевым крещением, теперь он руководитель объединения «Юный эколог».

Спасибо всем!

В этой поездке мы приобрели много друзей, среди них интересный, неравнодушный человек Нина Бочкарникова – корреспондент местного телевидения. Она провела с нами целый день, много рассказала об истории Кокуя, о его жителях и современных проблемах. Две поездки подряд нас возил замечательный водитель Переднебыркинской школы Александр Павлович Баженов. За его терпение и нелёгкий труд выражаем глубокую благодарность, этот человек тоже стал нашим добрым другом. Так же поблагодарим комитет образования и МП Борзинского района за оказанную помощь в организации поездки.

Елена Пляскина, заместитель директора по УВР Дома творчества города Борзи. Борзя-Вести № 34. 27августа

Проблемы насущные

Не так давно место главного врача стало вакантным. Некоторое время было неизвестно, кто же придёт на данное место. Но уже 21 июля стало известно, что на должность главного врача ГУЗ «Сретенская ЦРБ» назначена Юлия Дружинина. Несмотря на то, что давно знакомы с этим человеком, мы решили «познакомиться» с новым главным врачом, его видением работы районной больницы. За текущее время вопросов, адресованных руководству больницы, накопилось немало и у нас, и у населения. Сегодня мы расскажем, что услышали от Юлии Дружининой.

Надо сказать, что вернулась Юлия Владимировна не в райские кущи, где тишь да благодать. Как и во многих других учреждениях, у больницы есть долги, причём немалые. Работать в условиях такой кредиторской задолженности достаточно непросто, не говоря уже о том, чтобы соответствовать высокому уровню и давать высокие показатели в работе. Помимо этого, необходимо найти общий язык с коллективом.

– Хочется, чтобы всё было красивым и ухоженным, но пока это только в мечтах. Хочу сказать, что, налаживая контакт с подчинёнными, не собираюсь никого увольнять, но я должна заставить людей работать. Все мы здесь зарабатываем деньги. Так что ничего особенного не требуется: хотите получать достойные зарплаты – работайте. Согласно стандартам и порядкам оказания медицинской помощи. И если доктору положено принимать определённое количество пациентов, то он просто обязан это сделать, при этом внимательно отнестись к пациенту, грамотно оформить документацию, провести диспансерное обследование, представить отчёты, и лишь потом получить достойную (а главное, заработанную – от авт.) заработную плату. На данное время есть и положительные примеры – Наталья Хлуднева. На мой взгляд, это идеальный доктор. Работает по совмещению на двух участках. Вся документация в порядке. Я не слышала ни ранее, ни сейчас в её адрес ни одной претензии. А всё потому, что человек хочет работать, а главное, делает это так, как положено. Конечно же, есть нюансы, но они не перечёркивают положительные результаты.

На каждом совещании, каждому врачу я говорю о том, что пациент для нас – ВСЁ. Мы должны качественно провести осмотр, если надо – поговорить по душам, полечить, если возможно, чисто психологически. А у нас сейчас сложилась обратная ситуация – мы рассказываем ему о своих проблемах. Кому это интересно? Пациенту? Вряд ли.

Наверное, не будет лишним повториться, что в настоящее время Сретенская больница (ГУЗ ЦРБ) перешла на одноканальное финансирование. Звучит и просто, и одновременно мудрёно. Вот как объясняет эту систему Юлия Владимировна:

– Одноканальное или, другим словами, подушевое. В зависимости от количества населения района на ЦРБ выделены тарифы и объёмы: по коечному фонду, по амбулаторно-поликлинической службе, скорой медицинской помощи. По всему этому мы должны выполнить заложенные объёмы. Если же мы их не реализуем в рамках установленных тарифов, то у нас происходит снижение финансирования. Мы зарабатываем деньги сами.

Идеальной формулой работы главврач считает правильное ведение медицинской документации и качественный медицинский осмотр пациента. Последние, кстати говоря, делятся на две категории. Первый: по Приказу №302 – профилактический осмотр работающего населения (данные осмотры оплачивает работодатель), так как в систему ОМС они не входят. Остальные медицинские осмотры бесплатные, в их числе диспансеризация взрослого населения. В данный момент администрация больницы думает о том, как ускорить или упростить эту процедуру, например, для работников образования, хотя бы на уровне сбора анализов.

В сети гуляет шутка, что на самом деле страной с самым большим количеством долгожителей является Россия, потому что все её жители живут «в долг». Долги не обходят стороной и ГУЗ «Сретенская ЦРБ». Организация должна, ей должны, причём в последнем случае есть и двухгодичные должники. Это тоже сказывается на продуктивности в работе.

На вопрос, реально ли записаться на приём к врачу через интернет, Юлия Владимировна отвечает утвердительно – такая возможность есть и любой желающий может записаться на приём таким образом. Данная система называется «РМИС». Точно так же можно записаться на приём по телефону, обратившись в регистратуру. Но стоит оговориться, работа в данном режиме возможна лишь в идеале: один пациент придёт на пятиминутную консультацию, а другому может понадобиться хирургическое вмешательство. Таким образом, время может быть существенно. Осуществлять приём по предварительной записи легко в тех направлениях медобслуживания, где имеются хотя бы два специалиста. Иначе возникают накладки по времени. В данное время программа отрабатывается. Разные толки ходят вокруг отделения хирургии в Сретенске. В частности, говорят о том, что отделение будет закрыто насовсем. Какую крупицу правды имеют и имеют ли вообще эти слухи, мы так же спросили у Юлии Дружининой:

– Хирургия – она была, есть и будет. Мы никуда её не дели. На планёрке с Сергеем Хлудневым обсуждали эту тему. Считаю этот вопрос чисто бытовым. На сегодняшний день мы перевели людей в идеальные условия (в посёлке Кокуй, в отделение хирургии – прим. автора) из-за санитарных правил и норм, которые стали камнем преткновения в работе Сретенского отделения хирургии. Эти нормы, конечно же, выполнимы в условиях Сретенска, но потребуется очень крупная сумма денег, чтобы решить проблему существования хирургии. Не в одну тысячу рублей нам обойдётся теплотрасса. Второй дорогостоящий момент – подвод канализации и проточной воды для мытья посуды. А сейчас отделение закрыто на ремонт. Работать в настоящих условиях, согласно предписаниям Роспотребнадзора, мы не можем. Сейчас отделение готовится к ремонту.

Дать точные даты окончания ремонтных работ главврач пока не может. Но если провести аналогию с отделением инфекции, которое приводилось в надлежащее состояние в течение трёх лет, то можно предположить, что хирургия вряд ли будет функционировать завтра-послезавтра. В то же время, если федеральные деньги поступят сегодня (образно говоря), как это произошло с трубой на котельной ГУЗ «Сретенская ЦРБ», то работы начнутся незамедлительно. В настоящее время ЦРБ были подготовлены первые сметы по водоотведению и канализации; вторая смета находится в стадии разработки, она касается перепланировки согласно СанПиНам хирургии и операционной. Что касается терапии, то в ближайшее время на период ремонта здания она вернётся на прежнее место. Детскую консультацию придётся тоже перевести на другое место, так как не дело это в одном здании содержать и терапию, и консультацию.

Задели мы ещё одну немаловажную тему. Это работа морга. Жители района столкнулись с проблемой того, что тела умерших на вскрытие необходимо увозить в соседние Шилкинский, Нерчинский или Чернышевский районы. Дело в том, что в больнице нет своего патологоанатома. Заманить молодого специалиста очень сложно, даже при предоставлении жилья и обеспечении достойной заработной платой. Но работы по «завлеканию» врача не прекращаются, есть надежды, что он все же появится, а пока ЦРБ сотрудничает с соседними районными, это, конечно, причиняет массу неудобств для жителей района, но является вынужденной мерой.

Радостной вестью стало то, что скоро в Сретенске появится свой гинеколог. Данный специалист уже работал ранее в городе и в скором времени продолжит свою практику в стенах Сретенской поликлиники.

Финальным вопросом главврачу стал о качестве и культуре обслуживания действующих врачей и других медработников.

– Для нас пациент – это самое главное. Мы постоянно ведём беседы о культуре обслуживания. В частности, постоянно проговаривается, что мы приходим в больницу не просто отработать день, а предоставить качественную услугу. Наши личные врачебные проблемы никому не интересны, наша задача – решить проблему пациента!

На такой жизнеутверждающей и оптимистичной ноте можно закончить этот материал. Будем надеяться на тесное сотрудничество с главным врачом и пожелаем Юлии Владимировне и её команде претворить в жизнь все намеченные планы.

Светлана Писаренко. Советское Забайкалье № 33. 27 августа

Спиртовые реки, кисельные берега...

Шумные разговоры о продаже спирта как-то ненавязчиво отошли на второй план, и человеку несведущему может показаться, что спиртовые реки пересохли. Конечно же, нет – убедила меня судья Улётовского районного суда Ольга Кривошеева и проиллюстрировала свои доводы приговорами.

Первый – в отношении бальзойца Мещерякова. На оптовой базе Читы он умышленно, с целью получения дохода, у неустановленного лица приобрёл не менее 2 210 миллилитров спиртосодержащей жидкости с объёмной долей этилового спирта 41,6 %, не соответствующей требованиям ГОСТ Р 51652-2000 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия», предъявляемым к безопасности продукции по наличию денатурирующей добавки – битрекса (денатоний бензоата) с концентрацией более 0,0015% масс, которая внесена в «Федеральный регистр потенциально опасных химических и биологических веществ».

Жидкость с таким мудрёным названием (в просторечии «спирт») Мещеряков незаконно хранил дома и потихоньку продавал своим же односельчанам, считай – травил их.

В результате оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка» за 100 рублей сбыл страждущему гражданину М. почти пол-литра псевдоспирта. Данная спиртосодержащая жидкость не пригодна для изготовления алкогольной продукции, при употреблении её внутрь является опасной для жизни и здоровья потребителей.

Действия Мещерякова квалифицированы по части 1 статьи 238 УК РФ. Районным судом торговец осуждён к 200 часам обязательных работ. Суд учёл, что преступление относится к преступлениям небольшой тяжести, подсудимый вину осознал, в содеянном раскаивается, ранее не судим, характеризуется по месту жительства положительно. В силу статьи 61 УК РФ в качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд учёл и признание вины, наличие несовершеннолетнего ребёнка, положительные характеристики на виновного.

Апрельский приговор – в отношении Рагозинского, жителя райцентра. Человек уже не юный, вроде бы, должно появиться понимание, что такое стоимость спирта и как она соотносится с человеческой жизнью. Тем не менее, и он в ноябре 2014 года умышленно, из корыстных побуждений, с целью получения дохода от сбыта спиртосодержащей жидкости населению, у неустановленного лица приобрёл не менее 280 миллилитров спиртосодержащей жидкости с наличием денатурирующей добавки – битрекса (денатоний бензоата) с концентрацией более 0,0015% масс, которая внесена в «Федеральный регистр потенциально опасных химических и биологических веществ».

Эту отраву и продавал у себя из дома. 11 ноября минувшего года во время проведения оперативных мероприятий за 100 рублей продал 200 грамм отравы гражданину С., зная достоверно, что данная спиртосодержащая жидкость не пригодна для изготовления алкогольной продукции, при употреблении её внутрь является опасной для жизни и здоровья потребителей.

Действия подсудимого суд квалифицировал также по той же статье и назначил наказание в 200 часов обязательных работ – с учётом общественной опасности содеянного, а также данных, характеризующих личность подсудимого: совершил преступление небольшой тяжести, вину осознал, в содеянном раскаивается, ранее не судим, характеризуется по месту жительства положительно.

По аналогичной статье осуждена Луговская, жительница посёлка Горный, которая в декабре приобрела 3 305 миллилитров спиртосодержащей жидкости, являющейся опасной для жизни и здоровья потребителей при употреблении внутрь. При проведении «контрольной закупки» продала за 100 рублей 200 милилитров жидкости гражданину К. С учётом того, что Луговская совершила преступление небольшой тяжести, вину осознала, в содеянном раскаивается, ранее не судима, характеризуется по месту жительства удовлетворительно, а также принимая во внимание инвалидность 1 группы, имеющуюся у Луговской, суд, признав её виновной, назначил наказание в виде штрафа 8 тысяч рублей.

Спиртоторговцы осуждены. К сожалению, это только малая часть подводного айсберга под названием «технический спирт». И не факт, что у них было по 2 или по 3 литра спирта. Обычно спирт возят канистрами, и весь он быстренько расходится. Спиртовые ручейки превращаются в реки, возвращаются денежными ручейками к людям, которые строят на разбитых семьях, сломанных судьбах, голодных детях своё счастье и благосостояние, свои «кисельные берега».

Бежит по улицам алкоголик, уродливо изгибаясь, пряча в рукаве или карман пластиково-спиртовую бомбу. Через час она рванёт: пьяными матами, взорванным покоем, избитым ребёнком. А хозяин спиртовой «Аль-Каиды», отправивший из своих ворот террориста, потирает ручки, откладывая в кубышку мятые рубли.

Понимая, что закон не предусматривает сурового наказания в данном случае – по 1 части данной статьи, хочется, чтобы читатели знали – спиртоторговля не безнаказанна. А вообще нужно постараться создавать спиртоторговле такое общественное мнение, чтобы люди отворачивались не от алкоголика, а от бессовестного торгаша.

Из уголовного кодекса РФ:

Статья 238 УК РФ

1. Производство, хранение или перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, – наказываются штрафом в размере до трёхсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до трёхсот шестидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Те же деяния, если они: а) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) совершены в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет; в) повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека, – наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного года до трёх лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до трёх лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлёкшие по неосторожности смерть двух или более лиц, – наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до десяти лет.

Елена Чубенко (Подготовлено по материалам Улётовского районного суда и прокуратуры). Улётовские вести №66. 27 августа